更好运用信息化、数字化、智慧化路径——
威县:数字赋能基层社会治理
本报记者 马维勇 通讯员解保硕
日前，在首届中国数字营商环境高峰论坛上，威县《创新“三位一体”赋能数字化营商环境》获评全国数字赋能营商环境典型案例。
近年来，威县更好运用信息化、数字化、智慧化路径，持续探索县域营商环境建设的“威县模式”。今年，威县利用“威企通”“威民通”“威政通”三大平台，走好网上群众路线，扎实开展“保要素、争订单、优环境、促发展”活动，切实保障民有所呼、我有所应、数据赋能、基层智治。
“威企通”提供全方位、全生命周期服务
近日，河北溢香苑科技食品有限公司通过“威企通”服务平台，拿到了一笔流动资金贷款。公司总经理毛杨秋告诉记者，威县工行根据企业实际情况匹配了专门的金融产品，5个工作日就拿到了3100万元贷款，随借随还，利率还比较低。
这是威县聚焦中小企业融资难、融资慢、融资贵等难题，通过“威企通”线上服务平台，常态化推进“政银企”对接的一个缩影。为破解企业和政府信息不对称、政策供给效率不高等难题，2021年12月，威县组建了我省第一家县级企业服务中心，搭建“威企通”在线服务平台，开设政策、融资、供需、合作、招商等10个版块，为企业提供从项目引进、企业开办、规划建设、竣工投产、发展壮大，全方位、全生命周期服务，实现26个部门涉企事务“一口办理”“一键直达”。截至目前，已累计发布惠企政策628条、信贷产品89项，解决具体问题467个，帮助企业贷款授信2.7亿元。去年，威县又成功争取省政府批准给予“更大自主改革权限”“一枚印章管验收”落实落地项目15个，“威企通”线上服务企业达到200余家。
此外，针对企业优惠政策寻找繁琐、专业服务寻找困难等问题，今年，威县企业服务中心还上线了“惠企政策CPU”平台，通过大数据分析，自动将匹配的优惠政策推送给企业。目前，该平台收录了中央和省市县5700余项政策，实现了智能匹配，精准推送。
不久前，邢台华威汽车内饰有限公司申报并通过了专精特新创新型中小企业认定。公司营销总监赵博兴奋地说：“‘惠企政策CPU’平台确实很方便，我们只需动动鼠标就能了解到相关优惠政策，而且有关部门还会上门主动提供申报指导，提高了申报成功率。”
“威民通”努力做到民有所呼、我有所应
日前，在威县康泰国际小区，居民侯俊晓发现家中天然气无法使用，便在手机上打开威县县委县政府设立的“民情通办”平台反映情况，很快问题就得到了解决。
“平台会对群众反映的问题进行分类处置，并要求责任部门10分钟内与当事人联系，限时对群众诉求快速有效解决到位。”威县“民情通办”服务中心民情搜集组组长陈辉说。
围绕破解群众困难诉求“不知道找谁”“问不到结果”等难题，2021年10月，威县整合书记热线、县长热线、党政门户网等10余个渠道，在全省率先组建“民情办公室”，搭建“威民通”平台，普及推广“民情码”，实现民情工作“群众‘码’上扫，政府马上办”。
为确保民生民情工作精准办理，威县还探索建立以信息化为引领的三级网格“智慧治理”新模式，对平台接收的群众诉求，组织全县4300余名网格员现场核实、登门回访，对办理效果全程跟踪。“民情通办”自运行以来，累计接收民意诉求2.92余万件，解决2.88万件，解决率98.33%，群众满意度持续攀升。
“威政通”充分释放数据要素红利加快推进数字政府建设
“不用跑腿，一次性伤残补助金直接打到了社保卡上，现在服务真好。”近日，威县因工受伤职工赵国全满口称赞。以往申领一次性伤残补助金，需要用人单位（工伤职工）提交相关材料到社保中心。自今年起，威县社保中心依托人社一体化公共服务平台，梳理业务办理流程，积极探索“不见面”经办服务新模式，一次性伤残补助金申领实现了网上办理。
据威县社保中心工伤待遇审核负责人魏芹芹介绍，工伤认定、伤残等级鉴定结论通过后，用人单位从网上发起工伤待遇申请，社保中心线上审核通过后，直接从人社一体化公共服务平台，通过共享提取工伤职工本人社会保障卡银行账号支付，用人单位（工伤职工）无需再跑社保大厅，便可直接领到相应工伤待遇。
今年，威县依托大数据发展优势，推进数据共享，打破数据壁垒，形成有效统一的数据治理和监管体系，持续推进政府数据“上云”、政务服务提质，真正让数据跑起来活起来用起来。目前，已实现公安交管、公积金、人社、医保、教育及水电气讯等政务服务及民生服务掌上办理，“指尖服务”已成为办事新常态。
威县还全力推进数字化治理和数据价值化，加快推进数据共享交换平台建设。全面融入市大数据平台体系，打造“威政通”品牌，巩固提升“一网通办”水平，提高政务服务事项全流程网办率。
此外，威县围绕破解监管力量少、效率低、手段滞后等难题，依托智慧威县平台，大力推进智慧城管、智慧安监等数字化场景应用，织密全域安全监管网络。同时，依托河北省企业投资项目“承诺制”试点和乡镇（街道）社会信用体系试点，出台《社会信用体系试点建设方案》和6个配套制度文件，累计归集300万条信用信息，形成制度体系，夯实数据基础。创新“信易+审批”“信易+招投标”等8个信用产品，5年累计为守信人提供便利1.6万次，减少重复跑办3.5万次。制定《威县联合奖惩实施清单》，为红名单企业开辟“绿色通道”1203次，禁止黑名单企业办理审批业务478次，营造了守信得益、失信惩戒的浓厚氛围。
