简流程减时限清壁垒 强化守信激励
我市出台20条措施持续优化营商环境
本报讯（记者郭文静 通讯员黄石 王少华）日前，我市制定出台持续优化营商环境的4方面20条措施，严格规范涉企管理和服务行为，简流程、减时限、清壁垒、强化守信激励，进一步营造稳定公平透明、可预期的营商环境，激发市场主体投资信心和活力。
就简化办事流程，精简审批材料，我市将完善“证照分离”改革，在全市范围内全面推广“多证合一”改革，推动涉企证照事项整合，推进“一照一码”营业执照广泛应用，进一步扩大证照“跨级联办”范围。在项目竣工后，依业主单位申请，由住建部门组织相关部门对照承诺和标准，依法依规进行一次性联合验收。联合验收申请、办理全部通过工程项目审批管理系统实行线上运行。拓展联合验收覆盖面，由2项拓展到6项，各相关部门在3个工作日内出具审验意见。此外，开展不动产等证照数据跨行业调用、跨单位互认，实现水电气暖网新装业务一窗通办。试行“水电气暖讯”联合报装，联合勘查+验收，实现公共服务“只进一扇门”。
就压缩办理时限，提升审批质效，我市《道路运输经营许可证》的办理时限由30日压缩至10日，道路运输从业人员从业资格证件的办理时限由20日压缩至10日，从业人员可通过冀时办、邢台运政通APP线上办理、异地办理。商务人员办理出国（境）证件方面开通绿色通道，办证时限由原来7个工作日缩短到5个工作日，紧急情况可协调省公安厅当日拿证。公证机构将符合法定条件出具公证书的期限由法定15个工作日压缩为10个工作日。
就规范政务服务，清理隐性壁垒，我市对于不属于依法必须招标的民间投资项目，可由业主单位自主决定是否进入公共资源交易平台公开交易。实行投标人CA数字证书互认，实现“一处办证，全市通用”。实行中介机构准入“零门槛”，“网上中介超市”实现省市县联通，符合资质条件的中介机构均可在中介超市网上平台参与竞争。
就包容审慎监管，强化守信激励，我市将给予企业适度的容错改正空间，对轻微、初次和非主观故意的违法行为，或者行政处罚告知书下发前主动消除违法状态的，根据违法行为事实、性质、情节，依法作出不予行政处罚的行政处理决定。对列入“红名单”的主体，在行政审批领域实施“守信容缺”“绿色通道”等便利服务措施，在市场交易领域提供“信易贷”等可降低交易成本的守信激励产品。
