借力特色产业 推动县域经济高质量发展
全力打造创新引领高端智能的制造强县
本报记者 周林 通讯员 范素素
日前，中国线缆网发布国网2022年配网物资协议库存招标项目中标线缆企业排名汇总榜单，宁晋县37家线缆企业中标金额逾40亿元。
制造业是高质量发展的重要支撑。“宁晋县高度重视实体经济发展，坚持把壮大实体经济作为县域经济发展的着力点和落脚点，积极探索构建现代产业体系的新路径、新方法，全力为实体经济高质量发展提供优质高效的政策支持。”宁晋县委书记王涛说。
2022年，宁晋县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，聚焦高质量发展第一要务，向解放思想要活力，向真抓实干要成效，全县经济运行实现了稳中趋进、进中向好，发展的质量稳步提升，环境治理成效显著，民生改善持续增强。
勇做先行
开辟产业转型升级新路径
电线电缆产业作为宁晋县的特色产业之一，经过40多年的发展，生产及配套企业达1027家，其中规上企业215家，从业人员达3万余人。2022年，铜、铝等电缆生产所需的原料，价格一路上涨。为帮助企业解决现金流短缺、融资难融资贵等难题，宁晋县创新探索“供应链融资”模式，撬动10亿以上的供应链金融贷款，全县50家电线电缆企业凭国网订单先后从银行成功贷款。
宁晋县拥有市场主体7.9万家、规上企业348家，经过多年发展形成了电线电缆、健康食品、纺织服装、光伏新能源4个省级特色产业集群，及现代装备制造1个市级特色产业集群，预计2022年全年完成营收965亿元，是北方重要电线电缆生产基地、全国知名婴幼儿服装生产基地、国家太阳能级硅材料产业基地、全球最大维生素B12生产基地。
党的二十大报告提出，建设现代化产业体系，推进新型工业化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。省委十届三次全会提出，抓好县域经济发展，打造立县兴县特色产业集群。“这为宁晋县推动特色产业集群高质量发展指明了方向、指出了路径。”王涛说，宁晋县将全力打造数字赋能、融合发展的科技强县，全力打造创新引领、高端智能的制造强县。
2022年，省政府出台《关于支持宁晋县建设全国产业转型升级试验区先行县的若干措施》，为宁晋发展送去了政策“东风”。随着省级68项事项委托下放宁晋，一项项措施的落实，有力助推了宁晋产业集群高质量发展，宁晋也竭尽全力为全省产业转型升级打好样板、做好示范。
坚持在“建链”上下足硬功夫，内育外引同向发力，宁晋县全力推动高端智能制造产业园、高压电线电缆产业集聚区、智能农机谷项目、健康食品小镇等4个产业园区建设，加快晶澳科技5.1亿元的电池研发中心及生产线建设，带动制造业提档升级。聚焦省委全会“把科技创新摆在更加突出的位置”的要求，实施“三品”战略，强品牌、提品质、增品种，以科技创新提升产品附加值。
产业规模不断壮大，产业结构不断优化，产业质量不断提升。2022年，宁晋县新认定高新技术企业51家，总数134家，新入围国家级专精特新“小巨人”企业3家，总数达到6家，新增省级“专精特新”中小企业60家，总数达87家；7家企业入库2022年第一批国家科技型中小企业名单，挂牌上市储备企业5家；县域科技创新能力实现B升A。
敢破难题
全力打造一流营商环境
“各级各部门要树牢项目为王理念，以时不我待的紧迫感，紧盯目标任务，下沉一线、主动服务、靠前服务，面对面倾听企业诉求，千方百计帮助企业疏堵点、解难点、消痛点，确保项目建设高质量、高速度推进。”宁晋县委副书记、县长刘志奇表示，全县要直面优化营商环境中的难题，按照省委全会要求，着力优化市场经济环境、政务服务环境、民企发展环境、金融服务环境，为项目达产达效保驾护航。
2022年，宁晋县坚持“内育外引、抓项目促发展”，全年争列省重点项目10个、市重点63个，总投资217.34亿元，省市重点项目数量均居全市第一；先后举办3次重点招商项目集中签约仪式，签约项目95个，总投资244.63亿元，入库签约5000万元以上项目64个、落地33个、投产34个，为经济社会发展注入了新活力。
营商环境也是生产力。2022年以来，宁晋县按照“第一时间+顶格优惠”的原则，推动“1+20”惠企政策直达快享，办理退税减税缓税规模超9.47亿元，落实研发费用加计扣除1.74亿元。建立上市企业储备库，将500万元上市奖励资金前置，帮助企业解决上市前的问题，着力推动玉星生物、精晶药业、鑫晖铜业、亚星线缆主板上市融资。
宁晋县用活专项债，让企业“拎包入住”，为东城光伏产业园代建标准厂房14.6万平方米，工期缩短5个月，融资4亿元代购设备，该项目投产后可实现产值48亿元、税收3.3亿元。同时，探索原材料“铜集采”，降低企业成本10%以上；建立“金牌店小二”制度，将重点企业全部纳入包联帮扶，激发企业内生动力，年内新增规上企业50家以上。
直面难题，咬定青山不放松。针对县域电商活跃、流量较大的实际情况，宁晋县大力推动童泰电商产业园、玉统电商产业园建设，支持拥有11个大型线上旗舰店、554万粉丝的童泰服饰创建国家级电商示范企业，引领带动物流经济、电商经济；针对电线电缆产业产品同质化竞争激烈、缺乏通信电缆、光纤电缆等高端产品的问题，宁晋县力促总投资80亿元的新材料基地项目尽快落实。
截至目前，宁晋县已协调解决各类难题726项，118家企业纳入全省重点产业链供应链“白名单”，助力企业轻装上阵专注前行。
力挑担当
建设宜居宜业美丽城市
2022年，宁晋县市政基础设施项目入库11个，打造了凤凰路、天宝东街两条“样板街”，20个老旧小区改造全面完成；
2022年，邢台新能源职业技术学院、京宁医养医院开工建设，天津中医药大学社会实践联合体医院门诊楼、体育馆主体完工，青银高速“东互通”通车运行，宁晋成为青银高速沿线唯一有两个出口的县；
2022年，宁晋县完善调整县级河长包联河道机制和分工，深化地下水超采综合治理，水国省断面考核持续达标，全年造林完成3560亩，完成率111.3%；
2022年，宁晋县成功列入全国“百校联百县兴千村”行动首批试点县、全国水系连通及水美乡村建设县，还被推荐创建全国首批节约集约用地示范县；
2022年，宁晋县全力推进20项民生工程，集中办好了一批普惠性、基础性、兜底性民生实事，人民生活品质不断提升；
……
这些数据真实反映了宁晋县民生事业持续改善、社会治理协同推进的良好态势，为经济发展提供了坚实的后盾和基础，为实体经济发展提供了肥沃的土壤。
王涛表示，2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是在中国式现代化河北场景的邢台实践中作出宁晋贡献的起步之年。宁晋县将立足邢台副中心城市定位，大力实施城市能级跃升，促进中心城市成长，同时畅通城乡要素流动，构建城乡协调发展新格局，让发展的成果共享。
宁晋县将大力推进城乡融合，加快新型城镇化建设，发展城市经济、现代农业，持续巩固脱贫攻坚成果，加大民生投入力度。发展城市经济，按照“商贸活县”思路，着力引进金融商务、数字经济、健康养老、文化旅游等城市业态，重点打造专业化品牌楼宇、核心商圈、夜经济街区，填充业态、聚集人气，进一步提高服务业对经济增长的贡献率。发展现代农业，坚持以科技创新赋能农业发展，发展高附加值产业，做强农业龙头企业。同时，谋划教育、医疗、文化、卫生、养老、托幼等领域重点民生实事、民生项目，提升基本公共服务水平。
新起点、新气象、新征程、新作为。2023年，宁晋县将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻落实新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，实现经济质的有效提升和量的合理增长，以宁晋的“稳”和“进”为全市的“稳”和“进”多作贡献。
