我市对市场主体推行“有温度的监管”

2022-06-01 08:38:20 星期三  来源:邢台日报

本报讯(记者王露橦通讯员张健)日前,市市场监管局认真学习贯彻省委书记倪岳峰在我市调研讲话精神,向解放思想要活力,向真抓实干要成效,持续深化改革创新,优化营商环境,促进经济社会高质量发展。

市市场监管局积极推行包容审慎监管,探索“首违轻微不罚”“无心之过免罚”等措施,以行政指导、告诫约谈、跟踪执法等梯次监管工具代替以往强制性行政处罚,让市场主体感受“有温度的监管”,进而更好地释放市场主体发展活力。

在精准把握包容审慎尺度上,市市场监管局明确建立“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”工作机制,推动监管理念从管理型向服务型转变,监管方式从刚性监管为主向刚柔相济、相辅相成、有机结合转变,监管节点从事后监管向事前指导转变。根据具体情况和不同特点,优先选择说服教育、劝导示范、指导建议、走访提示、约谈告诫等非强制性执法方式,督促、引导或鼓励行政相对人迅速纠正违法行为,着力解决重罚轻管、机械执法、一罚了之等问题。

同时,市市场监管局建立企业联系人制度和回访检查制度,对已实施包容审慎监管柔性执法的行政相对人,加强回访复查,细化“同一事项再次违法”后的处罚标准,确保柔性执法切实发挥警示与教育作用,实现法律的权威力度与执法的人性温度高度融合。大胆探索并形成行政处罚执法办案“三会议”工作制度,即行政处罚案件合议会、专家联合评审会以及行政处罚案件案审会,分别对一般处罚案件、重大疑难案件或涉刑案件进行会议讨论决定,管控关键环节执法风险。

截至目前,全市已对17起案件进行不予行政处罚或给予减轻处罚。

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