项目为王 企业为本
市场监管13条措施优化营商环境
奋进新征程建功新时代
本报讯 支持全市市场主体增量提质，坚持项目为王、企业为本，深入推进落地式放权、创新式监管、妈妈式服务三个到位，以实际行动实现营商环境大改善、市场主体大发展。日前，市市场监管局制定实施优化营商环境，促进市场主体提质增效13条措施。
落地式放权充分释放市场活力
优化市场主体审批服务。落实首办责任、限时办结、一审一核、审核合一制，对重点项目、重点企业实行紧急事项即时办、简单事项当场办、复杂事项专人办、特殊事项跟踪办、同类事项集中办。落实企业开办便利化改革，优化名称登记管理，规范经营范围登记，全面推进住所与经营场所分离登记改革和实行企业住所（经营场所）登记自主申报制。
深化市场主体审批改革。积极配合行政审批部门深入推进“证照分离”改革，推进“照后减证”，全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，加快电子营业执照推广应用，降低企业交易成本。
畅通市场主体退出机制。落实市场退出便利化机制，放宽简易注销适用范围和申请条件，压缩公示时间、简化办理流程。提升部门协同配合、信息共享效率，提升外资企业注销便利化水平，降低企业退出成本。
创新式监管持续优化市场秩序
推行创新监管。全面推进以“双随机一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。通过部门联合双随机抽查实施检查，实现“一次抽查、全面体检”，减少入企检查次数，降低制度性成本，为企业创造良好发展环境。
推行智慧监管。对接省级智慧监管建设步伐，加快推进市级智慧监管平台信息化基础建设。充分利用质量安全监管、食品安全等数据资源，加强对市场环境的监测分析、预测预警。深入挖掘各类市场主体发展、消费投诉、监管执法等数据资源，形成高质量的分析报告，为政府决策提供依据、为企业投资提供参考、为社会公众提供服务。
推行包容审慎监管。严格落实市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单，探索推行信誉与质量监管融合包容机制，在确保质量和安全前提下为市场主体留足发展空间。
推行公平竞争执法审查。深入落实“强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度”要求，加强公平竞争审查。取消针对不同所有制企业设置的不合理限制措施，确保制定出台的政策措施符合全国统一市场和公平竞争要求。
妈妈式服务助力市场主体做大变强
实施纾困解难助企服务。深入开展广告助企、平台助企、知识产权融资、股权融资助企等活动，助力企业扩展市场、增强影响力。组织多种形式的人才对接会和银企对接会，继续帮助民营企业解决人才招聘难、融资难问题。
实施执法护企服务。对重点企业、重点项目加强行政指导，帮助企业依法保护自身合法权益，营造公平有序的市场环境。
实施维权促企服务。充分发挥12315热线平台作用，力争消费投诉举报办结率达到100%。持续抓好放心消费创建示范单位工作，在全市营造安全放心的消费环境，让消费者天天享受“3·15”，让更多的购买力在邢台实现。
实施品牌兴企服务。加大高知名度商标培育力度，打造一批代表邢台特色的高知名度商标品牌。深化地理标志富农工作，打造特色商标品牌集群，壮大区域经济发展实力，推动品牌经济大发展，让更多的邢台产品贴上商标走出河北、走向世界。
实施质量强企服务。开展“质量服务企业行”活动，推进质量基础设施“一站式”服务，实行“一对一”定点帮扶，帮助企业解决生产工艺、检验检测、质量控制等难题，培育一批高质量企业。
实施标准引企服务。实施企业标准领跑者制度，深化对标达标提升行动，推动团体标准培优，加强标准化示范试点和创新基地建设。引导我市企业积极开展国际认证，创建“同线同标同质”试点企业。积极引导企业开展绿色、低碳等高端品质认证，推动质量认证纵深发展。
（邢台日报社全媒体记者侯东杰通讯员 张健）
