我市围绕高效便利，打造“最贴心”政务环境——
本报记者高敏
“只进一扇门、最多跑一次”，构建政务服务“畅通路”；“一网办、掌上办、自助办、视频办”，打破时间和地域限制，实现全年不打烊、全天候政务服务……随着一项项改革措施实施，我市政务服务质效不断提升。
政务环境是营商环境的风向标和晴雨表。今年，我市将继续深化“放管服”改革，全面提高服务效能，在政策直达快享、企业办事便捷上下功夫，让市场主体不求人、少跑腿、享实惠。
持续深化改革提升审批效能
“取得土地证当天，我们就拿到内丘县行政审批局出具的承诺制批复，可以开工建设。”河北扁鹊制药有限公司中药生产提升改造项目负责人说，企业投资项目承诺制是一条名副其实的项目建设“快速路”。
去年，我市围绕打造最优营商环境，深化“放管服”改革，率先全面推行企业投资项目承诺制改革，工程项目实现并联审批，审管衔接机制不断完善。简化注册登记，合并登记事项，将企业设立登记与参保登记、公章刻制与初次申领发票合并办理，均在4个小时内办结，开办企业、招标投标工作在全省营商环境半年考核中位列第一。推行简易注销改革，精简流程和申报材料，将企业简易注销公告时间压缩至20日内，企业获得感和幸福感增强。
“‘放’要放出活力、放出创造力。”市发改委相关负责人表示，要着眼企业需求，牢牢把握影响企业投资动力和营商环境的重要因素和关键环节，进一步优化流程，打造极简审批新优势。
今年，我市将对必要的审批实行清单管理，并向社会公开全市行政许可事项、政务服务事项清单和实施规范、办事指南，实现同一事项全市无差别受理、同标准办理。深化投资和工程建设审批制度改革，开展工程建设项目“一站式”联合验收，限时办结，简化竣工验收备案手续。探索推行“桩基先行”，建设项目设计方案批复后可单独办理桩基施工许可。推行不动产登记业务“集成办”“合并办”和“无差别办理”，推行企业纯土地抵押、在建工程抵押、房地一体抵押“即申即办”，用行政审批的“减法”赢得企业发展的“乘法”，让企业心无旁骛做实业、抓发展。
只有管得好，才能放得开。我市还将完善事中事后监管，深化“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管、“互联网+监管”、企业信用风险分类监管、包容审慎监管等有效做法，确保监管既“无事不扰”又“无处不在”。
精准纾困解难拓展服务质效
河北省威县智毂汽车科技有限公司因扩大生产需要场地，通过“威企通”平台，当天便成功为该公司就近租赁厂房1500平方米。
隆尧县的亿源商贸有限公司因业务扩大需要注册新公司，通过网上企业开办“一窗通”平台提交资料，半个小时通过审核。
宁晋县国有企业服务中心创新“铜集采”模式，由国有控股公司集中批量采购，降低成本10%以上。
“只有把企业放心头，提供全方位的优质服务，市场主体才能成长壮大。”市发改委相关负责人说，效率就是生命。项目早一天落地，企业就能早一步抢占市场先机。政府服务每优化一步，提供便利多一分，企业制度性交易成本就能降低，进而激发市场活力。在这个意义上，服务也是生产力。企业有需求、群众有期待，相关部门要第一时间见行动。
去年，我市各县（市、区）出台一系列利企惠企的务实措施，企业办事更便利、更舒心。围绕推动政务服务持续提优，今年，我市将巩固完善“全程网办、一日办结”服务模式，推进审批、备案、评估评审等事项线上办理。深化涉企不动产登记高频事项“全程网办”，实施不动产登记、交易和缴纳税费“一网通办”。加快推进数字政府建设，做优政务“一张网”“一朵云”和政务大数据平台，拓展电子证照、电子印章、电子档案应用场景，实现跨部门、跨行业、跨领域互通互认互用，让数字化造福百姓、方便企业。充分运用商业联合会等助企平台与全市广大企业家保持沟通联系，及时跟进企业家提出的改进政务服务意见建议，确保事事有回音、件件有着落。
强化制度供给规范政务服务
挖掘机、推土机、装载机轰鸣声此起彼伏，运输车辆来回穿梭，工人们挥洒汗水加紧施工。蓝鸟绿色智能家居及设备制造项目施工方负责人杨永申说，得益于市开发区的好政策，他们项目推进顺利。
杨永申口中的好政策是市开发区出台的精准服务项目办法，制定的精准服务高质量项目落地时间表制度和签约项目联席推进会制度，全面推行的“终身制”分包服务制度。今年，该区将建立“企业在线点单、部门上门服务”平台，拉出“菜单”让企业“点菜”，让企业自主选择需要什么服务和政策。
制度是优化营商环境的重要保障。日前，我市出台《邢台市加快建设一流营商环境行动方案（2023—2025年）》，明确打造行政效能最高、政府服务最优、要素保障最有力、综合执法最规范的一流营商环境的具体举措。各县（市、区）各部门也纷纷制定相关制度，规范政务服务，信都区研究制定《关于推行优化营商环境若干措施的通知》，清河县出台优化营商环境十八条措施，市行政审批局出台《政务服务就近办、网上办、自助办提升工程实施方案》，把企业感受作为第一感受、把群众满意作为第一标准，在提高行政效能、优化服务保障等方面持续发力，为企业提供最贴心的服务。
