治国安邦，重在基层；基层之治，系于制度。当前，我国国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升，但面对复杂多变的内外环境与人民日益增长的美好生活需要，治理实践中仍存在一些亟待补齐的短板弱项。筑牢长治久安的制度防线，必须坚持问题导向，精准发力，久久为功，在不断发现问题、解决问题的过程中，推动治理效能实现新跃升。
补齐治理短板，首在精准识别“短板”所在，需以敏锐眼光洞察风险隐患。“木桶原理”告诉我们，决定容量的往往是最短的那块木板。治理效能同样受制于最薄弱的环节。这些短板可能存在于城乡区域之间，表现为基础设施、公共服务的不均衡；可能潜藏于新兴领域，如数字经济、网络空间的监管滞后；也可能显露于突发事件应对中，暴露预警机制、应急能力的不足。必须大兴调查研究之风，深入基层一线，倾听群众呼声，运用科学方法，全面排查、系统梳理各领域、各环节存在的风险点与薄弱处。只有找准症结，摸清底数，才能为精准施策、靶向治疗提供可靠依据，避免“眉毛胡子一把抓”。
补齐治理短板，重在强化制度供给与创新，需以系统思维织密规则网络。制度是管根本、管长远的。短板的存在，往往折射出制度的空白、模糊或失灵。对于实践中暴露出的新问题、老难题，要及时通过制度的立、改、废、释予以回应。要聚焦重点领域和关键环节，加快填补制度空白，确保治理实践有章可循、有据可依。例如，在基层社会治理中，需完善党组织领导下的自治、法治、德治相结合的体制机制；在优化营商环境中，需持续破除制度性障碍，营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。制度设计要注重系统性、整体性、协同性，使各项制度相互衔接、相互支撑，形成严密的制度体系，防止“头痛医头、脚痛医脚”。
补齐治理短板，贵在提升制度执行力，需以刚性约束确保落地生根。“纵有良法美意，非其人而行之，反成弊政。”** 制度的生命力在于执行。再完善的制度，如果停留在纸面、悬在半空，也只能是“稻草人”“橡皮筋”。必须下大力气解决制度执行不力的问题，切实增强制度的权威性和约束力。要加强对制度执行的监督，建立健全问责机制，对随意变通、恶意规避、破坏制度的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。要引导广大党员干部增强制度意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。通过强有力的执行，让制度“长牙”“带电”，真正成为硬约束。
筑牢制度防线，成于促进制度优势向治理效能转化，需以实效检验治理水平。补齐短板的最终目的，是为了构建起系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，并将这一体系优势转化为实实在在的治理效能。这需要持续推动制度集成创新，加强各项制度的耦合联动，避免制度之间的相互掣肘。要善于运用现代科技手段，如大数据、人工智能等，为制度运行赋能，提升治理的精细化、智能化水平。要把是否有利于巩固党的执政基础、是否有利于解决人民群众反映强烈的突出问题、是否有利于促进经济社会持续健康发展，作为衡量制度建设成效和治理水平高低的重要标准，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
“小智治事，大智治制。”补齐治理短板、筑牢制度防线，是一项长期而艰巨的战略任务。我们必须保持历史耐心和战略定力，既要有“补天窗”的紧迫感，及时堵塞漏洞；也要有“绣花功”的精细度，不断完善体系；更要有“钉钉子”的执着劲，确保落实见效。唯有如此，方能构建起更加成熟定型的制度体系，为实现国家长治久安和中华民族伟大复兴提供更加坚实有力的保障。（绵阳科技城新区 刘东）
独家授权邢台网发布，未经允许不得转载或镜像。
