跨越赶超中彰显担当作为
我市国有企业战略支撑作用更加凸显
本报记者王芳
12月2日，市政府新闻办召开“十四五”高质量发展邢台答卷系列主题第七场新闻发布会，展示我市国资系统“十四五”时期高质量发展成果。
国有企业是国民经济的重要支柱。“十四五”末，市国资委监管企业资产总额达1103.21亿元，较初期增长近70%；利润总额达4.9亿元，是初期的2.58倍……5年来，我市国资系统加快推动国有企业改革创新和发展壮大，明确各监管企业的发展方向和主责主业，以现代企业制度保障其行稳致远，进一步支持和动员国有企业充分发挥先锋队和压舱石重要作用，更好服务保障全市经济社会发展大局，在我市跨越赶超发展中展现新担当新作为。目前，我市国有企业规模实力稳步增长、发展质效持续提升、战略支撑作用更加凸显，成为全市经济社会发展的重要力量。
■改革增效，内生动力持续增强
“十四五”时期，是我市国资国企改革增效、新动能新优势加快塑造的5年。我市持续深化改革攻坚，有效破解了一批制约国有企业高质量发展的难题。
国有资本布局结构持续优化。围绕“突出实业、聚焦主业、做精一业”目标，在交通、粮食、水利、热力等领域深化重组整合，先后组建顺德集团、交建集团、粮油集团、水发集团等一批企业集团，特别监管市经开区、市高新区出资的2家企业，有力支撑了全市重大战略的实施。
科技创新动能持续释放。鼓励支持市属国企打造原创技术策源地。其中，交建集团研究出长寿命低碳道路、钢混组合桥梁等多项先进技术。邢襄热力集团研发数智化供热平台，以3D形式动态呈现城市供热全貌，实现了从人工调度到智慧供热的转变。
中国特色国有企业现代公司治理和市场化经营机制更健全。董事会建设持续推进，累计为监管企业配备外部董事32人次。目前，监管企业经理层成员和管理人员实施任期制契约化管理，中层管理人员开展竞争上岗，末等调整和不胜任退出制度已制定实施，新进员工市场化招聘率达100%。
党建工作持续加强。监管企业均建立“第一议题”制度和跟踪督办制度。扎实开展国资国企党建共建活动。坚持每月为驻邢央企、省企赠送“共建邢襄”政策资料包，促进“党建聚合力，共建促发展”党建共建活动常态化、长效化，切实将党的政治优势转化为企业发展优势。
■监管提质，服务发展协同并进
“十四五”时期，市国资委将国资监管寓于服务中，始终坚持以企业需求为导向，推动监管与服务同频共振、同向发力。
我市以国企改革3年行动和深化提升行动为主线，推动重要领域和关键环节改革取得实质性进展。精简企业总部机构，内设机构由37个精简为28个，在瘦身健体中激发活力。
聚焦主责主业，强化监督检查。制定完善权责清单和授权放权清单，严格依法依规行权履责；严把项目审核关，全过程防范投资风险；强化财务运行监督，每月动态监测监管企业财务状况；建立重要事项督办台账，实行台账化管理。
创新监管方式，强化信息监管与协同效能。我市国资综合监管平台顺利通过验收，市级国有企业阳光采购平台持续应用。出资人监督与纪检监察、巡视、审计等监督贯通协同的国资监管工作机制日益健全，凝聚了监管合力。
持续开展规范监管企业国有资产出租管理、亏损子企业专项治理、监管企业应收债权清理清收等3个专项行动，企业发展的质量和韧性显著增强。同时，持续优化分类考核、穿透式监管和协同监督体系，增强了监管的精准性和有效性。
坚持人才引领发展，我市着力打造高素质专业化的国资干部队伍。积极组织经营管理人才、管培生、泉城菁英人才计划等多种培训班次，累计开展分层分类精准培训58次，培训受众6000余人次，为国资国企高质量发展提供了坚实的人才支撑和组织保障。
■服务民生，彰显国企责任担当
在推动改革发展过程中，我市国资系统始终把保障改善民生放在突出位置。以邢襄热力集团为代表的国企，持续提升服务品质，诠释了国有企业的为民情怀。
作为我市供热行业国有龙头企业，邢襄热力集团承担着市区85%以上的供热任务。5年来，累计改造供热老旧管网81处，惠及众多小区居民。面对热源发展瓶颈，规划建设沙河电厂长输供热管网工程，将新增2000万平方米供热能力，为中心城区供热保障提供强劲支撑。
该集团坚持以创新驱动发展，自主研发数智化供热平台，供热达标率、用户满意率均创新高。组织开展热力智慧工程数字化平台研发等31个研发立项项目，获得国家授权的各类知识产权16件，参与制定国家标准2项。
在绿色发展道路上，该集团建成投运了省内首例融合土壤源、太阳能、市政污水源等多种新能源的供热供冷项目，实现了从单一供热向多联供热供冷的跨越，获评“河北省清洁能源综合利用示范基地”，为行业绿色转型提供了实践范例。
服务品质是民生企业的生命线。该集团创建“邢小暖”党建服务品牌，建设党建文化园，设立120路服务专线，将业务办理效率提升至76%。在全省同行业率先打破产权界限，树立了国企服务民生的良好形象。
立足新起点，我市国资国企将持续做优做强主责主业，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，在落实国家重大战略和服务全市发展大局上更好发挥示范表率作用，为建设“太行泉城、美丽邢台”贡献更大力量。
