今年上半年，5大特色产业集群完成营业收入520亿元，其中光伏新能源产业集群营业收入增速全市第一——
宁晋：以特色产业集群带动县域经济提质增效
本报讯（记者周林 通讯员范素素）日前，位于宁晋县的东城新能源产业园项目工地上，机械轰鸣，焊花飞舞，一派热火朝天的建设景象。“现在正进行的是二期项目，预计今年9月底完工。”该项目相关负责人李永强说，得益于宁晋县政府部门代建标准厂房，项目一期工期由原来的9个月缩短为4个月，为项目早投产、早达效争取了时间。
东城新能源产业园的顺利推进是宁晋县加快项目建设促投资稳增长的一个缩影。今年以来，宁晋县精准落实惠企政策，持续优化营商环境，激活科技创新动力源，高水平打造县域特色产业集群，让县域经济迸发新活力。
“我们坚持向解放思想要活力、向真抓实干要成效，借着争列全国产业转型升级试验区先行县的契机，以一刻不能停、一天不能拖的精神状态，三年工作一年干，聚焦‘增量优质’大招商、招大商，聚焦‘存量优化’抓转型、促提升，做长做强做精做细产业链条，全力以赴推动县域经济高质量发展。”宁晋县委书记王涛说。
以最优营商环境激发市场主体活力正在成为各县（市、区）发展县域经济的共识。该县相继出台《宁晋县招商选资优惠政策18条（试行）》《宁晋县支持企业科技创新15条》等政策，实行“首席店小二”“项目代建制”“供应链融资”等助企措施，真心实意为企业纾困解难。定期举办书记、县长开放日，企业家圆桌会议，“三长”对接会，面对面听取、解决企业的困难和问题，高位推进要素保障，对重点项目全部明确分包县级领导、责任单位、完成时限、完成标准、奖惩措施，确保签约项目早落地、早竣工、早投产、早达产。
“我们计划将100.03万元的退税款用来购买原材料，推进被延缓的研发工作。”省“专精特新”中小企业宁晋县优艾斯电器有限公司经理李云肖说，公司最近融资困难，新研发项目进度延缓，发展一度遭遇瓶颈。宁晋县税务局了解到这一情况，在判定企业符合留抵退税条件后，第一时间辅导企业从电子税务局端填报信息、发起申请，退税款直达账户，缓解了企业压力。
聚焦精准落实惠企政策，宁晋县实施减负强企行动，全面落实减税降费政策，按照“第一时间+顶格优惠”的原则，推动各项政策直达快享、及早发力，今年已为市场主体减负5.9亿元。
近年来，宁晋县打造了电线电缆、健康食品、纺织服装、光伏新能源四大省级重点县域特色产业集群和现代装备制造等特色产业，食用菌、梨果、奶牛、中药材等4个农业特色板块，该县是国家太阳能级硅材料产业基地、全国三大电缆基地之一，县域特色产业集群水平不断提升。
“我县产业集群体量大，民营企业众多，但活力有待增强，产业亟待提档升级。”宁晋县县长刘志奇介绍说，为此他们支持企业牵头组建创新联合体，与高校、科研院所共同承担重大科研项目，并鼓励企业实施技术创新，提升产品品质，加强品牌设计。
科技创新是加快推动县域综合经济实力实现新提升的重要路径。今年，宁晋县把研发投入作为推动科技创新“牛鼻子”，先后出台了《宁晋县研发投入强度提升突破工作方案》《宁晋县支持企业科技创新15条措施》，按照企业科技研发投入拿出“真金白银”进行支持和引导，调动企业积极性。同时，聚焦营业收入超10亿元大企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业，实施专班推进机制，分别采取针对性措施，推动特色产业集群扩规提质。
按照发展规划，该县将加快电线电缆、纺织服装、食品加工、光伏产业、机械机件等5大特色产业集群发展，全面提升特色产业核心竞争力，实现全县特色产业集群创新化、绿色化、智能化、高端化发展。到2025年底，特色产业集群营业收入在2020年基础上翻一番，年均增速15%左右。
今年上半年，宁晋县5大特色产业集群完成营业收入520亿元，其中，光伏新能源产业集群完成营业收入90.25亿元，同比增长65.8%，增速在全市46个县域特色产业集群中排名第一；健康食品产业集群完成营业收入104.4亿元，同比增长25.8%，增速排名第四。
