驻厂监督员为啥难监督?

2020-03-27 09:03:38 星期五  来源:邢台日报

不驻厂、职责不清、监督不力等问题屡见不鲜,对扬尘、冒黑烟等显而易见的污染熟视无睹——

驻厂监督员为啥难监督?

本报讯 3月24日,“新闻督查”记者在广宗县河北和众纺织有限公司发现,驻厂监督员未在厂,且不知自己是该企业驻厂员。

作为最一线的环境监督者,驻厂监督员应该最了解企业排污情况,最早发现企业违规排污,第一时间制止企业违规行为。然而,公示牌上监督员信息不全、监督员不驻厂、职责不清、监督不力等问题,在近3个月的新闻督查中屡见不鲜。

当前,我市驻厂监督制度执行得如何?驻厂效果如何?该怎样改进驻厂制度?“新闻督查”记者进行了深入调查。

》》》职责不清

公示牌上留着监督员电话对方却称“不驻这个厂”3月24日14时许,记者在广宗

县河北和众纺织有限公司门口发现有尘土及明显车辙印,厂区未见洒水、湿扫痕迹,车间大门未关闭,车间内有一股刺鼻的味道。

这些问题显而易见,即便监管部门不能及时发现,驻厂监督员理应第一时间发现、处置、上报。为啥这些问题仍存在呢?

进入该公司,记者拨打了“一厂一策”公示牌上驻厂监督员季某某的电话。

表明身份后,记者询问驻厂监督员是否在厂,对方反问“你说的是哪个厂?”随后便挂断电话。记者重新拨打过去,对方不接听电话。

15分钟后,记者采访结束,用另一个电话号码再次拨打驻厂监督员电话,对方很快接听。当记者表明身份后,询问其是否在厂,对方仍反问“你说的是哪个厂?”

记者回答,在河北和众纺织有限公司“一厂一策”公示牌上看到驻厂监督员留的是这个电话。“你现在在这个厂吗?”

对方表示,和众纺织公司驻厂监督员不是她,她驻的是其他厂。

“不是这个企业的驻厂监督员,为什么公示牌上留的你电话?”记者询问。

“我不知道什么时候成了和众纺织的驻厂监督员,也不清楚为什么我的电话会出现在公示牌上,我从来没负责过和众纺织这个厂。”说完,对方挂断电话。

记者询问和众纺织有限公司有关负责人和几名工作人员,他们均表示不知道驻厂监督员是谁,没见过对方来厂,“不认识”。

驻厂监督员难发挥作用多家企业监督存在漏洞

公示牌上监督员信息不全、监督员不驻厂、职责不清、监督不力等问题,在近3个月的新闻督查中屡见不鲜。

1月14日,记者在隆尧县督查时发现,隆尧县河北金隆水泥有限公司“一厂一策”公示牌驻厂监督员一栏无姓名、无电话。隆尧县锐欣商砼驻厂监督员一栏仅有监督员姓名,联系电话为空;

1月24日,记者在临城县开发区发现,邢台庆华再生资源利用有限公司“一厂一策”公示牌上驻厂监督员一栏没有姓名、电话。耐普机械制造临城有限公司门口公示牌上同样没有监督员姓名电话;

2月11日,邢台钢铁有限责任公司内在“一厂一策”公示牌上,驻厂监督员一栏的姓名和联系电话空缺。驻厂监督员没在厂区,直到记者离开,未见到驻厂监督员;

2月13日,宁晋县佳源热力有限公司,在“一厂一策”公示牌上,驻厂监督员一栏的姓名和联系电话空缺;

2月16日,威县工业园区的崇羌热力公司未见驻厂监督员;

……

》》》记者调查

人员不专业公示牌不规范各地政策标准不统一

作为最一线的环境监督者,驻厂监督员应该最了解企业排污情况,最早发现企业违规排污,第一时间制止企业违规行为。

然而,两个多月来记者发现,驻厂监督员有的不经常在厂,有的对显而易见的污染熟视无睹,甚至对扬尘、冒黑烟等习以为常。

是什么原因造成这种情况?

驻厂监督员来源广,多为兼职。经梳理发现,各地派驻企业的驻厂监督员都是从不同单位抽调,有的来自基层乡镇办、管委会,有的来自发改、住建、城管等部门,人员不专业,造成驻厂监督员不清楚自身职责。记者注意到,多数监督员本职工作需要做,特别是基层乡镇工作人员身兼数职,难以长期持续驻厂。

培训学习不到位,不够专业。督查中,有驻厂监督员称,“没有人给讲过职责”,所以难发现企业存在的环保问题。还有的虽然由县生态环境部门派驻,但由于不具体分工环保执法业务,对政策法规不了解,驻厂后同样不清楚该怎么开展工作。

各地要求不统一,公示项目有差别。在沙河县,驻厂监督员需要在厂内,而柏乡县一名监督员负责多个企业,没有要求必须在厂内。多数县公示牌为统一格式,个别县没有要求统一格式,公示信息填写没有明确要求,驻厂监督员信息不完整、不规范的

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