壮丽70年 奋斗新时代|民生答卷,一枝一叶总关情

2019-05-14 07:49:36 星期二  来源:邢台日报

巨鹿县锲而不舍解决群众最现实的利益问题

民生答卷,一枝一叶总关情

5月5日,国家扶贫重点县巨鹿脱贫“摘帽”。

一时间,消息不胫而走。巨鹿县“巧手哥”陈灵涛听到后很是高兴,他说:“是县里开设的扶贫车间让我和乡亲们在家门口就业,还走上了致富路。”

拄着一副拐的陈灵涛,曾是巨鹿县官亭镇陈者营村建档立卡贫困户,因患小儿麻痹症,造成下肢瘫痪。前些年,他依靠父母生活,家里条件十分艰苦。

一次机会,参加县里组织的山核桃加工技术培训班,心灵手巧的陈灵涛始终在班里拔头筹。回到家,他靠一股精雕细琢、精益求精的工匠精神,把又小又丑的山核桃外壳,变成了一个个惟妙惟肖的工艺品。但由于腿脚不方便,进山买料、跑景区销售,他有点力不从心。

行动不便或不方便外出打工的贫困户如何脱贫?巨鹿县扶贫办主任张晓锋介绍,依托劳动密集型企业,县里开设了“扶贫车间”,吸引贫困群众就近入企打工或居家加工。

陈灵涛和乡亲们走进车间,各自发挥所长,开始了山核桃的加工与销售“一条龙”服务。由于技术娴熟、做工精细,他很快成了这里的负责人,除了完成自己的工作外,还免费教授技术,当起了老板,家里欠的债很快还清了。

甩掉了贫困的帽子,鼓起了腰包,“巧手哥”正在向着幸福出发:拓宽产业链,买机器、学技术、找销路,把山核桃仁加工成核桃油,“里外”都不浪费。

像这样的扶贫车间,巨鹿有200多家。

脱贫攻坚,成败在于精准。巨鹿结合群众发展意愿,创新实施了“5+1+N”产业扶贫、扶贫车间、托养代种代养扶贫等多种扶贫模式,实行了周末集中帮扶、百企帮百村、“3+3”普职融合教育、健康扶贫等系列帮扶工作机制。

巨鹿县坚持“一乡一业、一村一品”的思路,加快推动“老三样”“新N样”特色农业规模化发展,确保每个建档立卡贫困户都能享受到2项以上产业扶持措施,脱贫户至少享受1项以上产业项目扶持,实现“多元化”增收。

“巨鹿全县金银花种植面积达13万亩,年产金银花干花1.2万吨,总产值15亿元,带动7万多名群众增收。”张晓锋说,通过推广金银花标准化种植,引进龙头企业,全产业链推进,使金银花产品的市场竞争力大幅提升,小小金银花真正成了富民大产业。

脱贫攻坚与特色种植结合、与乡村旅游结合、与农业孵化园、林下经济等业态相结合,巨鹿把更多的贫困群众吸附在高效农业上,为贫困群众高质量稳定脱贫提供了有力的产业支撑。

通过近五年来的努力,巨鹿县86个贫困村全部脱贫出列,8.5万余名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率由28.17%下降至现在的0.79%,摘掉了贫困县的帽子。

“推动高质量发展的过程,就是不断实现人民对美好生活向往的过程。”巨鹿县委书记孙保祥表示,让发展更有质量、更有温度,关键在于设身处地为群众着想,锲而不舍地把好事办好。

巨鹿县亮点纷呈的“民生答卷”就是有力佐证:在全省贫困县中第一个建立了农村最低生活保障机制;在全国第一个实施了“政府花钱买岗位,村村设立救助员”的社会救助新机制;在平原缺水地区第一个实施了“户户通自来水”工程;在全省第一个创建了“两个组织”信贷扶贫模式;在全省第一个实现“初中进城”工程,在全省第一个实现农村“村村通天然气”工程,在全省第一个实施“医养一体、两院融合”养老模式……

从医改国家级示范县,到省级医联体建设试点县,构建以“医疗为主体,预防和康养为两翼”的大健康共同体发展架构,巨鹿健康民生的“算盘”敲得是“让群众少花钱治好病”的账。

2016年8月,小吕寨镇、张王疃乡卫生院率先加入了巨鹿县“县域医共体”。县卫健局局长徐建仕介绍,医共体之“共”,首要标准是同样的检验项目、检验质量,而且,可实现县医院与乡镇卫生院之间技术交流、双向转诊。

为达到医疗服务上的“同质”,县医院派出管理人员兼任上述乡镇卫生院的第一院长,每天还分别派出一名医生前去坐诊,卫生院的医生则享受县医院全开放式的进修学习。

很快,两家乡镇卫生院的运营出现巨大改观,门诊就诊人次、住院人次以及床位使用率开始大幅增长。

随着这一探索的深入,巨鹿县决定用现代信息技术手段强化医疗服务的全县域同步。

巨鹿县医共体检验中心率先成立。这里不仅是县医院的检验科室,还通过互联网技术成为全县乡镇卫生院的检验科室。县医院的300多项检验,就诊群众在卫生院就能做。

县医院检验科主任安勇介绍,在检验中心运行之前,村民做同样的检验,只能来县医院,往返几十公里不说,加上挂号、采血、等结果,至少要耗一整天时间。而今,不仅节省了时间和交通费,同样的检验项目,收费也只是县医院的80%,并可享受乡镇卫生院60%的门诊统筹报销。

不仅是检验中心,“县域医共体”还成立了心电中心和影像中心,借助互联网将相关检验覆盖全县的卫生院。

在张王疃乡卫生院,医生英占辉负责网络心电图这一检查项目。村民来检查后,数据会通过网络传输到心电中心,后者诊断后再把结果传回卫生院。

“过去,老百姓就认县医院。”英占辉说,有了网络心电图这样的同质化服务,当地群众对卫生院的认同感在逐步增强。现在每天接受心电图检查的人数,能赶上过去一周的量。

“以前,卫生院顶多看看气管炎等常见病,现在心衰病人都来卫生院看,医生、病人都有了主心骨。”张王疃乡卫生院副院长杨全计说,县医院和卫生院还建立了绿色通道,一旦病人出现危重情况,随时可以转到县医院。

医共体之“通”,破解群众看病之“痛”,“医共体”提升的不仅仅是当地村民对卫生院的认同感,还有卫生院的业务能力。县医院副院长王会锋介绍说,截至目前,“医共体”已为19500余人提供了同质化的服务,乡镇卫生院门诊就诊人次明显增长。

本报记者李开

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