政府工作报告
——2026年8月24日在邢台市第十七届人民代表大会第一次会议上
石磊作政府工作报告。本报记者 郝德明摄
邢台市人民政府代市长 石 磊
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、五年以来工作回顾
十六届人大一次会议以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记历次视察河北重要讲话精神，在省委、省政府和市委领导下，在市人大、市政协监督支持下，持续唱响“解放思想、奋发进取”主旋律，深入实施“工业立市、文化兴市”战略不动摇，全市经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
这五年，经济发展蹄疾步稳，综合实力节节攀升。统筹扩投资、促消费、稳外贸，经济向新向优向好发展。截至“十四五”末，全市地区生产总值突破2800亿元，一般公共预算收入达到220亿元，社会消费品零售总额跨上千亿台阶；五年来，工业投资、技改投资保持两位数增长，规上工业增加值增长21.1%，进出口额累计达到1100亿元，发展基础进一步夯实。抢抓重大政策机遇，争取政策性资金867亿元，青山水库、野沟门水库等重大水利工程加快建设，大陆泽宁晋泊蓄滞洪区防洪安全工程基本完工，邢钢、中钢邢机搬迁改造项目投产在即，中车风电、中船氢能等50亿元以上新引进项目顺利落地，实施省市重点项目1754个、完成投资2024亿元，高质量发展支撑更加坚实有力。
这五年，产业集群积厚成势，新旧动能加速转换。推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，因地制宜发展新质生产力，连续两年入选全国先进制造业百强市、数字经济百强市。现代化产业体系加速构建，食品加工和新材料两大主导产业规上企业年营收合计突破1200亿元，新能源装备、数字信息两大新兴产业拔节生长，44个县域特色产业集群年营收达到6600亿元、实现总量翻番，沙河玻璃等5个集群入选国家级中小企业特色产业集群、数量全省第一。创新能力显著增强，研发投入翻倍增长，投入强度从全省第十跃升至第五，新增国家级专精特新“小巨人”企业32家、省级以上制造业单项冠军企业61家，国家科技型中小企业达到1743家，国家高新技术企业达到1113家。数字赋能纵深推进，两化融合水平连年提高，生产设备数字化率稳居全省前列，宁晋电线电缆、临西轴承入选全省产业大脑“揭榜挂帅”名单，城市可信数据空间列入省级试点。品牌质量同步提升，金沙河、童泰等5个品牌入选中国消费名品，今麦郎、三厦、远大获省政府质量奖，平乡建成国家级自行车知识产权快维中心。
这五年，城乡融合持续深化，功能品质显著提升。统筹推进城市更新、和美乡村建设，城乡区域发展更加协调。综合交通格局不断完善，褡裢机场顺利通航，邢和铁路建成通车，雄商高铁清河西站即将投用，邢衡高速滏阳互通通车运营，G515打通宁柏隆南北新通道，凌霄、马岭关隧道顺利贯通，公路、国省干线、农村公路路网密度均居全省第一。城市更新效能持续提升，实施城市更新项目734个，中心城区45条断头路建成通车、18条主要道路提质升级，建成“口袋公园”289个，改造老旧管网1100余公里、老旧小区1400余个，4.3万套国定保交房提前交付，1.9万套安置房顺利回迁，新接入集中供热1000万平方米，沙河电厂长输供热管网即将贯通。“太行泉城、美丽邢台”城市品牌加快塑造，“一街一河五湖十六泉”相继亮相，金融中心盘活投用，太行国际会展中心建成运营，城市规划展览馆、特色产业集群馆等一批新窗口对外开放，泉城特色旅游休闲城市主体框架基本形成，山、水、城相融互促的大旅游格局加速构建；成功承办河北省第九届旅游产业发展大会，改造提升骑行绿道50条，总里程长达900公里，“泉城、古城、自行车之城”三个城市基底更加鲜明。粮食安全有效保障，建成高标准农田727万亩，粮食播种面积、单产、总产实现“三增长”，年产量达到99.5亿斤。乡村发展基础愈加稳固，创建国家级农业产业强镇11个、省级和美乡村重点片区9个、重点村278个，98%以上村集体经济收入超过10万元。隆尧获评全国农业全产业链典型县，临城获评全国农村创业创新典型县，南和获评国家农产品质量安全县。
这五年，改革开放纵深推进，动力活力竞相迸发。以改革创新举措破瓶颈、强保障、优服务，营商环境进一步优化。改革试点全面推进，先后出台三批次39条优化营商环境改革举措，“扫码入企”做法入选国务院办公厅优化营商环境典型案例，威县发布国内首个数字营商环境地方标准，广宗入选全国营商环境促进标准化试点。?国企改革深化提升行动深入实施，顺德、交建、邢襄粮油、水发四大国企整合重组，主责主业更加突出。市场活力持续释放，经营主体总量接近百万量级，净增“四上”单位超1000家，上大股份、华密新材、纳科诺尔在A股上市，金融贷款余额增长85.5%，普惠型小微企业贷款增长近5倍。招商引资和对外开放加力推进，引进央企二三级子公司61家，落地招商项目1407个、总投资近3000亿元；外贸经营主体数量破万，新增国家级外贸转型升级基地2家，塞尔维亚塞艾斯轴承项目顺利投产。
这五年，生态治理成效显著，环境质量明显改善。坚持精准科学依法治污，久久为功打好三大攻坚战。深入推进蓝天保卫战，重点行业超低排放改造全面完成，空气质量综合指数下降26.2%，年优良天数增加38天。协同推进碧水保卫战，浅层、深层地下水位回升5.74米、3.11米，百泉复涌成为生态治理标志性成果；打造幸福河湖33条（个），新增湿地32.2万平方米，成功入选全省唯一的国家水网先导区，南宫地下水库获批全国试点，七里河综合治理入选全国生态产品价值实现典型案例。扎实推进净土保卫战，修复矿山95处,土壤安全利用率保持100%；累计营造林213万亩，成功创建国家森林城市。加快推进绿色转型，创建国家级绿色工业园区7家、绿色工厂56家，入选省级零碳园区建设名单5家，单位GDP能耗下降17%，新能源装机总量突破1200万千瓦，占总装机比重达79.7%。
这五年，社会事业全面进步，民生福祉持续增进。连续实施民生工程和民生实事，群众获得感幸福感安全感不断增强。保障水平稳步提升，城镇累计新增就业39万人，失业人员再就业13万人，基本养老保险参保529万人，基础养老金最低标准、农村低保、医保财政补助、残疾人两项补贴增幅均超20%。教育事业提质扩容，获批国家级基础教育综合改革实验区，新升本科院校2所，新增高职院校2所，形成“三本三专”高等教育发展格局。医疗健康有效保障，两家医院晋升“三甲”，紧密型城市医疗集团入选国家试点，紧密型县域医共体建设经验全国推广，全省率先推行中医药医保惠民工程，40家泉城扁鹊堂建成运营。养老服务日益丰富，新增养老机构51家，完成特殊困难家庭适老化改造9238户，获批全国居家和社区基本养老服务提升行动试点，巨鹿“医养一体、两院融合”农村养老经验入选国务院办公厅典型经验做法，内丘获评全国康养百强县。防灾减灾救灾能力显著提高，成功应对“23·7”特大暴雨洪灾，把历史罕见的洪涝灾害损失降到最低。纵深推进安全生产治本攻坚，安全形势持续平稳，社会治安大局保持和谐稳定。
过去五年，我们始终坚持党的全面领导，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，自觉接受人大、政协监督，强化巡视、审计、环保督察反馈问题整改，政府系统党风廉政建设不断向纵深推进。持续加强国防动员和后备力量建设，做好拥军优属工作，荣获全国双拥模范城。同时，民族宗教、审计统计、新闻广电、外事侨务、史志档案、气象地震、援藏援疆等工作取得新成效，工会、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、红十字等事业取得新进步。
各位代表！成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府正确领导的结果，是市委团结带领全市人民拼搏实干、开拓进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向各位老领导、老同志，向驻邢人民解放军、武警官兵、政法干警和消防指战员，向中直省直驻邢各单位，向所有关心支持邢台发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢！
今年是“十五五”开局之年，全市锚定“绿色转型质效年”既定目标，紧扣“促消费、扩投资、守底线”工作主线，以20个重点专项任务为牵引，抢抓重大机遇，主动担当作为，上半年，地区生产总值增长4.9%，社会消费品零售总额增长5.4%，均高于全国、全省平均，经济社会发展保持稳中有进的良好态势。投资消费量质双升。争取国家政策性资金项目217个、资金116亿元；46个省重点项目投资完成率达到70%，制造业投资保持10%以上增速。以旧换新拉动消费59亿元，举办演唱会、骑行、五超等各类活动和赛事600余场，网络零售额实现326亿元。产业集群提质增效。新增省级专精特新中小企业194家、先进级智能工厂91家，太行智算中心点亮6000P算力，产业集群营收增长7.5%。改革开放协同发力。“高效办成一件事”重点事项全部落地，涉企检查数量下降31.5%，新增企业1.4万户。积极开展“冀货出海拓市场”行动，外贸经营主体增长62.8%，进出口总额增长19.1%。生态治理取得实效。完成340项生态治理工程，重点行业清洁运输比例达到97.5%，污染物排放总量减少21.6%。城乡建设扎实推进。启动实施老火车站等十大片区更新改造，新改建S243等干线公路10条，改造农村公路285公里。脱贫攻坚成果持续巩固，柏乡等4个县入选全国农村电商快递协同发展示范区。民生保障可感可及。城镇新增就业4.3万人，保障救助困难群众、优抚对象38.2万人，实施普通高中建设项目9个，新增学位1.7万个。纵深推进安全生产隐患排查整治，顺利平稳度过主汛期，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
各位代表！行百里者半九十，我们清醒认识到，邢台发展还面临不少困难和挑战，政府工作还存在差距和不足：综合经济实力还不够强，产业转型升级任务依然艰巨，大气治理成效还不稳固，营商环境精细化水平有待提升，房地产领域遗留问题化解任务艰巨繁重，民生保障、基础设施、公共服务等领域仍有较多不足，安全生产、金融和社会治理等领域风险尚未根本化解。对于这些问题，我们一定高度重视、努力改进，绝不辜负人民期待。
二、今后五年政府工作总体安排
刚刚闭幕的市第十一次党代会，科学描绘了邢台“十五五”时期高质量发展的宏伟蓝图，明确了奋斗目标和实现路径。我们要解放思想、奋发进取，加快经济社会发展全面绿色转型，全力建设美丽邢台，推动邢台综合实力实现跨越提升。今后五年，政府工作的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，树立和践行正确政绩观，以加快经济社会发展全面绿色转型为主线，深入实施“工业立市、文化兴市”战略，因地制宜发展新质生产力，加快构建新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，努力交出新时代邢台高质量发展的优异答卷。
今后五年，是邢台夯实现代化建设基础、加快推进全面绿色转型的关键时期，更是乘势而上、补齐短板、跨越提升的重要五年。做好政府工作，必须把握好质量与速度，坚持稳字当头、以进促稳，以合理增长支撑稳就业、惠民生，以质效提升引领调结构、塑优势，实现规模、速度、效益有机统一。必须把握好破旧与立新，既做优存量，推动传统产业改造提升、焕发新机；又做大增量，培育壮大新兴支柱产业，塑造发展新动能新优势。必须把握好重点与整体，自觉在大局下行动，融入国家战略、服务全局发展，同时抓住经济结构、营商环境、本质安全等主要矛盾，以重点突破带动整体提升。必须把握好潜绩与显绩，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，既抓看得见、可感知的显绩，更抓打基础、利长远的潜绩，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
今后五年，我们将围绕“加快全面绿色转型，全力建设美丽邢台”工作主线，锚定综合经济实力、城市发展能级、改革开放水平、生态治理成效、人民生活品质、社会治理效能实现新跃升奋斗目标，重点聚焦六个方面工作：
（一）聚焦构建现代化产业体系。纵深推进工业立市战略，以“一带四基地”为抓手，加快构建“主导+新兴+特色”产业发展格局，建设具有邢台特色和比较优势的现代化产业体系。
推动主导产业能级跃升。做大做强新材料、食品加工两大主导产业，五年内营收分别达到千亿级。新材料产业聚焦先进钢铁、绿色化工等领域，加快技术改造和设备更新，推进威县特钢产业园、市经开区宝武轧辊产业园、宁晋盐化工园区建设，做优旭阳精细化工产业园、任泽橡塑新材料基地、沙河玻纤新材料基地，推动从原料级向材料级转变。食品加工产业坚持大项目带动、园区化承载，支持今麦郎、金沙河、玉锋、君乐宝、华兴等龙头企业增资扩产，共建食品实验室，加快食品加工产业隆起带内五个专业园区联动发展。
推动新兴支柱产业发展壮大。以新能源装备、数字信息产业为支柱，加快塑造发展新动能。培育千亿级新能源装备产业，聚焦风光氢储和新能源商用车，推动晶澳、中车、中船等头部企业延链补链，加快风电整机、氢能装备等产业发展；依托长征汽车等整车生产企业，靶向招引上下游配套企业，打造新能源商用车基地。培育500亿级数字信息产业，立足深圳电子信息产业园、邢台智算产业园、大湾区智能智造科技园三大园区，积极承接京津疏解、南资北移数字信息企业，加快太行智算中心、百信智能整机制造基地、亿安天下算力中心建设，引育氢能、具身智能等未来产业，开展“人工智能+”行动，持续赋能千行百业。支持威县通用机场育产业、拓场景，打造京津冀低空经济示范城市。
推动县域特色产业集群提档升级。坚持高端化、智能化、绿色化发展，引导龙头企业扩规提质，大力培育专精特新企业，支持工业设计、检验检测、产业大脑、智能维保等服务平台建设，培树一批行业标杆，打造一批知名品牌，催生一批新兴产业集群，推动平乡、广宗、市经开区自行车产业整合发展，支持清河羊绒、沙河玻璃、临西轴承等产业集群转型突破，力促宁晋电线电缆跨上千亿台阶，带动44个集群营收年均增长7%。深入整治“内卷式”竞争，支持企业深耕细分领域，推动向价值链高端跃升，增强产业核心竞争力。
（二）聚焦激活内需增长引擎。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,促进消费和投资、供给和需求良性互动。
扩大有效益的投资。聚焦国家“两重”“两新”政策导向，谋划储备一批“六张网”重大基础设施项目，抢抓省专项债“自审自发”试点和政策性金融工具、REITs等机遇，全力争取各类资金，撬动更多社会投资。加快重大项目建设，推动青山水库、野沟门水库如期完工，推进路罗川水库、西水东送、百万亩灌区等前期建设，每年实施省市重点项目300个以上。抢抓纵深推进全国统一大市场政策机遇，释放区位和营商环境优势，大力开展以商招商、产业链招商，常态化开展“邢商回归”专项行动，每年招引5000万元以上项目250个以上。
激发有潜能的消费。坚定不移实施文化兴市战略，推动“文商旅体健”融合发展，力促社会消费品零售总额突破1600亿元。促进商品消费提质惠民，优化消费品以旧换新政策实施，稳定住房、汽车等大宗商品消费。促进服务消费扩容升级，培育百泉生态、历史文化、扁鹊康养、商务会展、骑行运动等消费新场景，提质升级好南关历史文化街区，推广“甜蜜经济”文旅IP，高标准打造“泉城、古城、自行车之城”。促进新型消费快速发展，积极推进首发经济、首店经济，发展即时零售、直播电商等新业态，培育消费新增长点。完善商贸流通布局，实施城市商业提质行动，改造提升老旧商业街区，推进“一刻钟便民生活圈”建设；落实国家激发下沉市场活力部署，支持品牌连锁、新能源汽车等优质资源向县乡延伸，推动县域快递物流中心县级全覆盖。
（三）聚焦深化改革扩大开放。坚持以改革破制约、以开放增动能，为高质量发展注入强劲动力。
融入重大战略布局。深化交通互联、产业协作、创新协同，深度融入京津冀协同发展、雄安新区建设，积极承接首都都市圈、石家庄都市圈辐射带动，抢抓北京（京津冀）国际科技创新中心建设机遇，加快石邢邯城际铁路、京武高速邢台段等项目实施，推进清河高铁片区联动发展，在对接服务中加快发展自己。
推进重点领域改革。深化国资国企改革，支持市属国企做优做强，支持民营企业和民间资本参与交通、水利等重大基础设施建设。深化数据要素市场化配置改革，推动重点产业数字化转型。深化市属开发区突出主责主业联动改革，全力争创国家级开发区。
激发经营主体活力。纵深推进全国统一大市场建设，每年推出一批优化营商环境改革举措，探索从“高效办成一件事”向“高效办成一类事”转变，实现招标投标全流程数智化。健全规范涉企执法长效机制，全力清理拖欠企业账款，让企业放心干事、安心发展。
提升对外开放水平。落实“冀货出海拓市场”要求，加快威县铁路支线投用，推进宁晋货运专用铁路、冀中南国际陆港、邯黄铁路广宗集装箱装车站建设，贯通“县域+场所+口岸”三级集疏运通道，打造冀中南现代商贸物流基地。深化“跨境电商+产业带”模式，搭建外贸综合服务平台，积极申建保税物流中心、海关监管作业场所，支持企业布局建设海外仓、境外经贸合作区，推动“邢字号”产品货通全球。
（四）聚焦提升城乡融合水平。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡共同繁荣发展。
做大做强做热中心城区。滚动实施十大片区更新行动，改造雨污管网100公里，开展棚改回迁攻坚行动，有序推进老旧小区、危旧房、城中村改造。坚持“精致城管”理念，持续开展市容市貌集中整治行动，全力争创全国文明城市、国家历史文化名城。推动南和、任泽和市经开区、市高新区路网互通、产业互融，持续拓展中心城区东部发展空间。
优化提升城乡空间布局。加快补齐县乡基础设施和公共服务短板，打造一批燕赵宜居县城和特色小城镇，城镇化率达到63%。大力发展县域经济，重点支持宁晋、清河建设市域副中心，沙河、内丘打造卫星城。强化城乡互联互通，启动德晋高速邢台段建设，新建清家沟、清凉江互通项目，实施G234等9个国省干线改扩建项目，改造提升农村公路2400公里。
加快推进乡村全面振兴。落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动，严守耕地保护红线，壮大酸枣、莲藕等乡村种植产业，做强内丘富岗苹果、威县梨、新河珍稀食用菌、南宫黄韭、柏乡红薯等特色品牌。实施新一轮农村人居环境整治提升五年行动，加强垃圾转运、污水处理、厕所改造等长效管护，打造冀中南风情和美乡村。抓实抓细常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
（五）聚焦推进生态文明建设。全面落实碳排放双控机制，强化减污降碳协同、多污染物控制协同，如期实现碳达峰目标。
推动空气质量持续改善。强化工业源管控，实施国泰电厂转型升级，推动德龙钢铁、旭阳焦化全流程绿色生产，加强涉气产业集群治理，深化重点行业企业绩效创A。强化移动源管控，提升新能源汽车占比。强化面源管控，精细化推进“九尘共治”。空气质量力争达到国家二级标准。
统筹推进生态保护修复与治理。打好“三北”工程攻坚战，高标准实施矿山生态修复，完成营造林165万亩。巩固拓展国家水网先导区建设成果，推进“四横五纵、三河连通”水网骨干工程及配套水网贯通，形成“西蓄东调、全域均衡”现代水网总体格局。严格河道“四乱”整治，动态清零黑臭水体，新建幸福河湖13条（个）以上，推动牛尾河争创国家级美丽河湖。大力实施地下水超采综合治理，保障百泉泉域稳定复涌。
加快新型能源强市建设。实施一批风光氢储新能源项目，加快邢东南站等73个电网工程建设，抓好信都、临城抽水蓄能项目建设，谋划实施绿电直连、源网荷储一体化项目，打造一批零碳工厂、零碳园区、零碳运输走廊，新型储能装机达到400万千瓦，新能源装机超过1500万千瓦。
（六）聚焦打造更高品质生活。坚持以人民为中心，加强普惠性、基础性、兜底性民生保障，共建可感可及的温暖之城。
提升基本服务保障水平。开展稳岗扩容提质行动、“技能照亮前程”培训行动，城镇新增就业31万人以上，零就业家庭动态清零。健全多层次社会保障体系，实施高质量全民参保行动，逐步提高城乡居民基础养老金。
办好教育医疗文化事业。优化基础教育资源配置，推进城乡学校共同体建设，建强市域产教联合体，推动高等院校向应用型转型。深入推进健康邢台建设，完善分级诊疗体系，建强紧密型县域医共体，基层诊疗占比达到70%以上，逐年提高人均预期寿命。实施文化惠民工程，做好大运河文化保护传承利用，推进中商文化考古，活化用好郭守敬等历史名人资源，加快邢白瓷文化产业振兴。
强化“一老一小”服务保障。推进养老服务扩能提质，完善长期护理险制度，加强公共设施适老化和无障碍改造，推动综合养老服务管理平台实现县级全覆盖。健全育幼服务体系，做优“泉城托”品牌，加快市级托育中心建设，丰富托幼一体化等多元办托形式，婴幼儿入托率提升6个百分点。
更好统筹发展和安全。加强安全生产、食品药品基层基础建设和穿透式监管，健全应急救援体系，谋划实施应急避难场所、应急物资库等项目，全面提升防灾减灾救灾能力。有效防范金融、债务、房地产等领域风险，兜牢基层“三保”底线。完善社会治安防控体系，巩固军政军民团结，维护社会大局和谐稳定，更好促进高质量发展和高水平安全良性互动。
三、高质量做好今年后几个月工作
按照市第十一次党代会部署，对照年初安排和当前重点，一体推进“促消费、扩投资、守底线”各项工作，努力实现“十五五”良好开局。
（一）统筹推动经济发展稳中有进。全力抓投资促消费。推动邢钢、中钢邢机新厂区如期投产，加快深圳电子信息产业园、人工智能产业园企业入驻，保障埃普诺负极材料、高功能锂膜等项目顺利投产，推动远景智慧能源、中车大陆智源北方基地等项目落地建设。抢抓“六张网”建设机遇，谋划实施水库、堤防、城市地下管网等一批新基建项目，加快28项在建水利项目、21项在建城建项目建设。紧扣开学季、中秋、国庆等节点，市县联动举办“消费促进季”“品牌展销会”等活动，高标准承办中国公路自行车公开赛等国内外赛事。全力抓产业促转型。开展“工业设计进集群”行动，对接高端品牌营销机构，优化产品营销路径，争创国家级消费名品1个。实施企业数字化改造，梯度培育一批国省级智能工厂和数字园区。推动研发、设备、物流、园中园等共享，实现由基础资源共享向高端要素共享跃升。全力抓外贸促开放。大力培育跨境电商，支持市经开区争创省级跨境电商园区，引育外贸综合服务企业，畅通出海渠道。
（二）统筹推动城乡建设向新向好。提升城市精细化管理水平。推动空中管线入地、路边设施退让，丰富骑行、健身服务业态，打造干净整洁安全的城市环境。持续改善群众居住条件，有序推进“好房子”建设，建成交付棚改安置房6904套，改造农村危房165户。加快路网互联互通。有序实施G339、S343等4个在建工程，改造提升农村公路420公里。全面推进乡村振兴。深化农村人居环境整治提升，高质量完成1000座改厕目标，争创1个省级和美乡村重点片区。推进常态化帮扶，守牢不发生规模性返贫致贫底线。
（三）统筹推动生态环境持续改善。全力巩固“退后十”成果。实施十大减排工程，加强中小企业综合整治，深化涉VOCs企业全域治理，推进共享喷涂、城市绿岛实质化运营，落实扬尘治理30条措施，推动重点物流园区新能源车辆替代，抓好中央生态环保督察反馈问题整改和6个领域专项整治。加快绿色低碳转型。推动德龙铁路专用线开工，力促13个风光储在建项目建成投产，发展节能环保产业，打造多元可再生能源协同发展格局。着力优化城市生态。坚持“绿、水、文”三脉联动，健全公园、绿道、街区网络体系，持续提升城市生态环境。
（四）统筹推动民生事业全面进步。促进高质量充分就业。城镇新增就业6.7万人，失业人员再就业2.3万人,开展职业技能培训2万人次。加快发展社会事业。新增省级特色普通高中3所,争取邢台现代职业学校升格高职列入省级规划。落实紧密型县域医共体11项重点任务，推进医共体总额付费提质扩面。实施老年人两项福利补贴“免申即享”，培育标准化乡镇（街道）区域养老服务中心36家，在主城区建成社区养老食堂30家，新增“泉城托”品牌示范机构10家。守牢安全稳定底线。强化市县安委办、消安委办职能和作用，扎实开展消防排查整治专项行动，推进矿山、化工、工贸等重点行业领域“打非治违”，完成沿太行山区域应急救援中心建设，抓实防汛抗旱、森林草原防灭火等工作，统筹推进巡视、审计等反馈问题整改，防范化解房地产、政府债务、中小金融机构等领域风险，持续做好信访维稳，深化扫黑除恶专项斗争，确保社会大局安定有序。
四、全面加强政府自身建设
新征程赋予新使命，新形势呼唤新作为。我们将主动适应改革发展新要求，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。坚持政治引领，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持人民至上，牢记政府前面“人民”二字，主动把群众“盼的事”变成政府“干的事”，努力以千辛万苦破解千头万绪、惠及千家万户。坚持依法行政，科学民主依法决策，严格规范公正文明执法，依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会各界监督，确保政府工作始终在法治轨道上运行。坚持实干担当，完善末端发力、终端见效工作机制，深化政策、业务、问题研究，拧紧工作部署、推进、督查、整改闭环链条，真正做到说了就干、定了就办、办就办好。坚持清正廉洁，落实全面从严治党主体责任，坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。
各位代表！踔厉奋发担使命，勇毅前行开新局。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府工作要求，在市委领导下，解放思想、奋发进取，加快全面绿色转型，全力建设美丽邢台，奋力在“十五五”新征程中开创邢台跨越提升新局面！
