本报记者籍明泉
民生无小事，枝叶总关情。12月3日，市政府新闻办召开“十四五”高质量发展邢台答卷系列主题第八场新闻发布会，展示“十四五”邢台民政系统高质量发展成效。
从兜底保障到养老服务，从社会组织培育到慈善力量汇聚……翻看这份厚重的民生答卷，一项项务实举措正逐步转化为群众看得见、摸得着的实惠与便利，不断提升着百姓的获得感和幸福感。
顺应群众期盼，基本保障“扩围提标”
社会救助是保障基本民生、促进社会公平正义、维护社会稳定的基础性制度安排。“十四五”以来，我市常态化保障城乡低保对象20.8万人、特困人员2.4万人，全市农村低保平均标准较2020年增长39.5%。
有效保障困难群众基本生活的背后，是“十四五”以来我市聚焦困难群众急难愁盼，不断完善社会救助制度，稳步提高兜底保障水平。
强化部门联动和信息共享，通过健全“大数据+铁脚板”主动发现机制，加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，实现对低收入人口的早介入、早帮扶。救助范围从传统的低保、特困供养群体扩大到低保边缘家庭、刚性支出困难家庭群体，基本建成了覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的社会救助体系。
围绕提高困难群众救助水平，我市综合考虑城乡人均消费支出和财政可承受能力等因素，科学调整低保标准。
农村低保审核确认权全部下放到乡镇（街道），社会救助服务更加便民高效。全市198个乡镇（街道）在政务服务大厅全部建立“一门受理、协同办理”综合服务窗口，接受咨询和受理低保、特困等及其他社会救助申请，努力做到“信息多跑路，群众少跑腿”。
优化养老服务，守护最美“夕阳红”
老有所养，是“家事”，更是“国之大事”。“十四五”以来，我市紧扣老年人多样化养老需求，积极构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系。
机构养老提质扩容，总量达290家居全省第二，形成公办兜底、社会普惠、高端专业护理的多元供给格局。239家机构获评等级，规范化水平显著提升。将养老服务人才纳入市县人才规划，实现全员年度全覆盖培训，并通过职业技能大赛强化专业能力，养老护理员素质能力大幅提升。
居家社区养老便捷可及。建成社区日间照料站515个，创新“敬老小食堂、共享小餐桌”等5类助餐模式，提供就近“一站式”服务。试点构建“机构—医院—社区—家庭”服务链条，建成1000张家庭养老床位。成功申报国家居家和社区基本养老服务提升行动项目，获中央福彩公益金3461万元，将为近万名经济困难失能老人提供床位建设和上门服务。
服务供给支撑有力。推进县乡村三级养老服务网络建设，11个县（市）完成试点，建成乡镇（街道）区域养老服务中心133个。以巨鹿县为试点，在全市推广“医养一体、两院融合”医养结合模式，全市所有养老机构通过“双备案、医养合作、设医疗诊室”实现医疗服务全覆盖，解决“看病难、照护难”问题。
精准惠残助残，托起“稳稳的幸福”
残疾人是需要格外关心、格外关注的群体。在残疾人福利保障方面，我市持续完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，不断提升残疾人生活品质。
“十四五”期间，我市先后3次提高残疾人两项补贴标准，将困难残疾人生活补贴标准从每人每月66元提高到106元，将重度残疾人护理补贴标准从每人每月60元提高到100元，惠及了全市10.6万余名残疾人。
创新开展残疾人两项补贴“政策来敲门、服务面对面”活动，通过强化部门协同、畅通政策衔接渠道、提升便民服务能力等有力措施，变“人找政策”为“政策找人”，努力实现补贴对象精准识别、服务精准到位、管理精准有序。自2024年活动开展以来，1万余名新增残疾人及时享受到了福利政策。
扎实开展“精康融合行动”，提升精神卫生福利服务水平，帮助精神障碍患者提升生活自理、社会适应和就业能力，更好回归和融入社会，精神障碍社区康复服务实现县级全覆盖。
展望“十五五”，我市将坚持在发展中保障和改善民生，有力有序躬耕民生工程，兜牢兜实基本民生保障，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平，让“温暖之城”的底色更加厚重。
