信都区祁村探索“四方会谈、五步议事”工作法——
“议”出乡村治理新气象
本报记者 梁慧丽
6月6日，信都区羊范镇祁村，村口的神农谷新农业田园综合体旅游项目建设正酣。该项目于5月16日动工，目前野营区已建成16个休闲小木屋，进展之快可谓一天一个样。
这个项目为啥在祁村推进得这么顺畅？“从项目引进、选址到落地，我们都广泛征询村民意见，得到村民的大力支持。”村党支部书记罗文海道出原因。
去年12月，项目方到村考察，看到村容村貌新、村风民风正，便有了把项目建在祁村的计划。于是，村“两委”干部召集四方代表，召开议事协商会，摆问题、听意见，统一村民思想，得出招引该项目的结论。
“在以往，村‘两委’决定做一件事时，常遇阻力，原因之一就是村民没有合理表达诉求的渠道。”罗文海说，找到症结后，他们于2021年
在村内创新推行“四方会谈、五步议事”议事协商工作法，由村“两委”干部、群众代表、老干部代表、乡贤代表4类人员组成议事协商会，通过收集意见、确定议题、会议协商、执行实施、监督反馈5步流程推进议事协商有序开展。
在这个家门口的民主协商平台，各类代表同坐一条板凳，让小事不出户、大事不出村，议出了乡村治理新气象。
5月15日，村网格员曹占国在总结走访收集的村民意见后，把“群众普遍希望神农谷项目公司为农户代销产品”的建议带到了议事协商会上。
“现在村里妇女农闲时打零工制作的手工艺品，一个只能赚几毛钱。希望依托这个新项目，售卖手工艺品，增加收入。”
“建议项目建设过程中和建成后雇佣本村村民务工。”
会上，多位代表提出建议，得出“采取公司+农户的方式，把产品统一包装、统一销售，扩大市场份额。”的结论。
不光是村里的产业发展问题，“西沟环村路污水管网故障造成路面下陷”“鸭厂电线杆栽进村民地块未给赔偿款”等村里大大小小的矛盾纠纷都可以“上会”协商解决。
议事协商会成立以来，祁村村委会共收集村民关于民生工程、环境卫生、矛盾纠纷、文体活动等意见建议442件，其中，网格员解决395件，议事协商会解决47件，群众满意度达100%。
“值得一提的是，我们把矛盾纠纷化解在基层后，已实现连续10年无出村上访、无刑事案件。”罗文海说。
