政策供给要聚焦经营主体需求

2024-05-23 08:49:32 星期四  来源:邢台日报

蔡晓辉

营造一流营商环境,需要高质量政策供给的支撑。什么是高质量的政策供给?一个重要判断标准就是其精准度。也就是说,强化政策供给要聚焦经营主体需求,切实增强经营主体的获得感和满意度。

进出口物流畅通,贸易才能繁荣。不久前2024年一季度河北省外贸进出口情况新闻发布会上的一组数字,让人印象深刻:进出口规模历史同期首次突破1500亿元、民营企业和国有企业进出口保持两位数增长、河北省自贸试验区进出口增速位居全国第4位……这个“开门红”,与跨境贸易便利化水平的快速提升密不可分。

去年以来,石家庄海关明确了16条具体措施,全面推进跨境贸易便利化,全力服务河北打造优化口岸营商环境示范高地。分析这些措施,无论是深化“提前申报”“两步申报”、推动“直提”“直装”业务发展,还是持续优化“单一窗口”功能、进一步优化属地查检,都是为了不断降低制度性成本,以通关的便利化降低跨境贸易成本,实现外贸经营主体的降本增效。这些针对性强的措施,有效解决了各类经营主体的急难愁盼问题,释放了激发市场活力的政策效应。

好政策,需要抓住关键,在经营主体普遍关切的问题上进行制度创新。比如,货物在场站内短倒,需要费用和时间。“铁路快通”+“出口直装”模式优化了以往业务流程和监管方式,让出口企业节省了物流费用、缩短了货物运输时间,竞争力大大提升。比如,以往企业只能现场领取证书,“云签发”模式下,企业只需要在电脑和打印机上“动动手指头”,就可以通过“单一窗口”全天候办理出口货物自主申报。这些新模式的落地和实施,精准回应了企业关切,有效提高了通关效率。

政策供给灵不灵,经营主体说了算。2023年,河北有进出口实绩企业1.77万家,同比增长8.8%。一系列的数字,折射出我省外贸企业对未来发展的信心,也是对河北口岸营商环境最真实的打分。这也提醒我们,优化营商环境,必须把握各类经营主体面临的堵点难点痛点问题,设身处地站在企业的立场上,急企业之所急、想企业之所想,制定与其现实需求精准适配的政策。

企业需求是制度创新的动力。一些地方优化营商环境举措的实施效果不佳,一个重要原因,就是政策的针对性不强。杜绝政策“空中楼阁”“自弹自唱”现象,必须要“走出去”“走下去”,畅通和建立政企沟通渠道、扎实深入进行调查研究,不断提升政策的针对性和有效性,并以企业满意不满意、获得感强不强为标准,来制定政策、完善政策。

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