本报讯1月28日,市长宋华英在市十六届人大五次会议上作政府工作报告时指出,过去的2023年极不平凡、极其难忘。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署,在市委坚强领导下,解放思想、奋发进取,较好完成市十六届人大四次会议确定的目标任务,经济发展稳中有进,社会大局和谐稳定。
(一)坚持稳中求进抓内需,经济回升态势进一步巩固。经济运行稳定向好。全市生产总值增长4.1%,规上工业增加值增长3.4%,固定资产投资增长3.0%,社会消费品零售总额增长6.8%,全体居民人均可支配收入增长6.0%。内丘建滔醋酸等10亿元以上项目加快建设,信都红星新能源车量产下线,“两汽一拖”全面复产,任泽乐通金属材料等京津转移项目落地生根,一批战略性新兴产业项目竣工投产。成功入选全省首批“一刻钟便民生活圈”试点城市;全市邮政行业寄递业务量增长45.08%,农村电子商务网络零售额完成419.94亿元,均居全省第一。南和润沃物流产业园建成投运;隆尧东方食品城入选中国时尚市场榜,清河羊绒小镇入选中国综合百强市场、时尚市场双榜单。邢台褡裢机场顺利验收,临空经济区启动建设。经营主体突破91万户,增速全省第二,市场活力持续增强。
(二)坚持生命至上抓抗洪,防灾减灾能力进一步提升。去年发生了特大暴雨洪灾,习近平总书记极为牵挂河北灾情,多次作出重要指示。在省委、省政府的坚强领导下,我们立足防大汛抗大洪,以万全准备应对万一风险。创新预测、预报、预案、预演、预置“五预”措施,提前开展超标准洪水综合实战应急演练,10余万人投身抢险救灾,30余万群众积极响应提前转移,把百年一遇洪涝灾害损失降至最低。我们聚焦受灾群众急难愁盼,加快恢复生产生活秩序。水毁设施第一时间抢通修复,灾区学生秋季如期开学,水毁农房入冬前完成修缮重建。我们全面加强重大防洪工程谋划建设。海河流域灾后重建首个重大水利工程青山水库开工建设,主城区防洪标准将提升到百年一遇,野沟门水库重建及宋家庄川分洪工程顺利获批,西部山区库库连通取得重大突破,大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区防洪安全工程顺利实施,沙洺河、白马河、滏阳河等河道治理项目加快推进,蓄滞洪区启用几率将大幅降低,“上蓄、中疏、下排、有效治洪”的全流域防洪工程体系初步形成,全市人民安全基础更加坚实。(三)坚持工业立市抓产业,经济增长支撑进一步夯实。制造业增加值占GDP比重保持全省前列,跻身全国先进制造业百强市。国家和省中小企业特色产业集群数量均居全省第一。省级产业集群“领跑者”企业达到62家,全省第二。市财政科研经费投入再翻一番;财政科技支出增长63.3%,全社会研发经费投入增长64.3%,均创历史新高。设立“京津产学研合作专项”。新增国家技术创新示范企业1家,全省仅2家。县域创新能力大幅跃升,4个县升为A类、5个县升为B类,获得省奖励资金3000万元,全省第一。规上工业企业数字化走在全省前列。邢台市及清河县同时入选国家“三品”战略示范城市,数量全省第一。11家企业入选2023中国品牌价值评价榜。创建国家级工业设计中心2家,实现零的突破。
(四)坚持与时俱进抓改革,发展活力潜力进一步增强。政务改革纵深推进。在全国首发数字营商环境地方标准,在全省率先实施政务服务地方性法规。企业服务中心实现县级全覆盖,76个事项实现一件事一次办,不动产确权登记典型案例全国推广。知识产权质押融资增长236%,创历史新高;成为全省第二个首贷续贷服务试点城市。企业上市邢台模式持续深化,在全省率先设立北交所服务站,中航上大、纳科诺尔成功过会上市。实施开发区提档升级专项行动,省级开发区实现全覆盖。新增AEO高级认证企业5家,数量翻番。引进央企三级子公司36家。
(五)坚持系统治理抓环保,生态环境质量进一步改善。“退后十”成果更加巩固,全年空气质量综合指数改善率全省第一。7家企业实现环保绩效创A。12个国省考断面全部达标,黑臭水体动态清零,成为全省唯一区域再生水循环利用国家试点城市。浅层超采区地下水位连续30个月同比上升、连续25个月升幅全省第一。完成营造林52.8万亩。新增国家级绿色工厂、绿色工业园区数量分别位居全省第三、第一。实施新型能源项目103个,中煤旭阳氢能源示范引领项目建成投用,新建换电站150座。
(六)坚持协调联动抓统筹,城乡融合发展进一步深化。持续推动中心城区做大做强做热,高铁辐射区加快产城融合,特色产业集群展览馆、太行国际会展中心建成,金融中心主体完工。国家卫生城市通过省级验收,国家生态园林城市达到验收条件,国家食品安全示范城市获省提名。20个路网联通工程加快建设,9个国道项目列入全国公路“十四五”中期调整规划,数量、规模均居全省第一。南和入选国家农业现代化示范区创建名单。4个村入选全国特色产业产值超亿元村。95%以上的农村设置了快递服务站。信都抗大路获评全国十大最美农村路。
(七)坚持以人为本抓民生,增进群众福祉进一步提效。高质量完成20项省民生工程、20项市民生实事,民生支出占比保持80%以上。城镇新增就业7万人。在全省率先完成民生七大领域“一卡通城”,率先推广人员、社保“双进城”,医保支付方式改革入选全国改革典型案例。推动文化兴市,顺德府衙考古探源取得阶段性成果,邢州湖、东由留码头等酒店、文旅项目有序推进,19个市县图书馆全部达到国家三级以上标准,邢台博物馆正式开馆,创作《好南关》等一批优质文艺作品,成功举办国际龙舟邀请赛、全国公路自行车邀请赛、第十六届市运会,“太行泉城、美丽邢台”深入人心。义务教育学位新增3.18万个,每千人口拥有托位数达4.31个,新增等级养老机构96家,社区老年助餐服务覆盖率达61%,我市入选全国紧密型城市医疗集团试点城市。国家市域社会治理现代化试点通过省级验收,安全生产形势稳定,未发生系统性风险,社会大局和谐稳定。