隆尧县东良镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入构建矛盾纠纷多元化解体系，将矛盾纠纷吸附在村、化解在萌芽状态，有效维护社会稳定。图为镇政府工作人员在接待群众。张洞睿摄
本报讯（记者孙建伟通讯员马凤山、张洞睿）“如果不是梁大哥帮俺们化解纠纷，恐怕俺家的房子到现在也盖不起来，俺从内心感谢。”日前，隆尧县东良镇东三村村民郭某说，自己和邻家因宅基地问题多次发生纠纷，盖房子用的材料都备好了，可房子就是盖不起来。后来到东良镇新时代文明实践所乡贤调解中心找到乡贤志愿者梁彦民求助。梁彦民从情理和法理两方面耐心给两家做工作，最终两家终于握手言和。郭某家的新房顺利盖好。
“市域社会治理的主战场在基层。隆尧县东良镇坚持和发展新时代‘枫桥经验’，探索施行‘1+7+N’工作法，有效促进了平安建设。”隆尧县委政法委相关负责人表示，全镇人民安居乐业，发展经济、遵纪守法、崇尚文明蔚然成风。
“1”就是围绕市域社会治理现代化这一个中心，以党建引领，筑牢红色堡垒，把党的领导贯穿社会治理全过程、各方面。“7”就是从法治、德治、自治入手打通市域社会治理7个路径。“N”就是各村结合实际情况创新不同的做法。
实施网格治理。各村精准划分区域，实现网格管理。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的管理模式，由村干部、党员代表、村民代表、志愿者担任网格员，实现责任全覆盖、管理无缝隙、情况全掌握、服务不遗漏。
完善村规民约。该镇充分发挥各村村规民约作用，从社会秩序、公共道德、村风民俗、精神文明建设、人居环境等方面对村民行为进行约束规范，形成人人守约、人人遵规的良好风尚。
组建治安巡防队。各村在镇党委的统一领导下，由退役军人、党员、乡贤自发组建巡防队，承担巡逻任务，为群众生命财产安全保驾护航。
成立乡贤调解队伍。各村发动老教师、老党员、致富带头人等威望高的人组成乡贤队伍，设置乡贤调解室、乡贤活动中心，同时推进调解规范化建设，建立矛盾纠纷每日例行排查和特殊时期专项排查机制，将矛盾纠纷吸附在村、化解在萌芽状态。
壮大阳光义工队伍。阳光义工是以“帮助弱势群体、弘扬社会正能量”为宗旨的公益组织。他们通过开展形式多样、丰富多彩的活动，为群众提供无偿服务，营造文明和谐、风清气正的良好氛围。
便利政务服务平台。该镇全力打造高质量村级服务站，推广使用河北政务服务网、冀时办APP等，使信息多跑路，群众少跑腿，实现村级政务服务事项马上办、能办好，将便民服务送到群众家门口。
巩固法治文化宣传阵地。各村利用党建活动室、法治公园、文化礼堂、村级文化站、孝贤文化广场、街角小广场、网络等阵地，采用小马扎、红马甲、快板等老百姓喜闻乐见、通俗易懂的方式加大普法宣传，营造“全面覆盖、人人参与”的局面。
“‘1+7+N’工作法始终坚持群众路线，自下而上开展治理，实现了社会治理形式和途径的多样化，更好地满足基层群众对社会治理和公共服务的需求。”隆尧县委政法委相关负责人表示，该工作法既化解了各类矛盾，又维护了社会治安稳定。近年来，东良镇陈庄村荣获“全国乡村治理示范村”“全国依法治理创建活动先进单位”等国家级荣誉称号，全镇26个村社会治安持续保持稳定，其经验做法在全县广泛推广。
记者手记：
近年来，我市各地各部门积极践行新时代“枫桥经验”，全力推动市域基层治理创新发展，及时就地解决群众的操心事、烦心事、揪心事，在实践中探索形成一大批接地气、见成效、可借鉴的新举措和新经验。隆尧县东良镇探索的“1+7+N”工作法就是其中一个生动缩影。
治理的重点、难点在基层，活力也在基层。推进基层治理必须把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点。东良镇在社会治理体系建设中，十分注重农村群众的全过程参与，做到让居民知晓、参与、做主、监督和满意，充分发挥了群众的主人翁精神，共同创造幸福生活，其经验做法值得借鉴。我们要坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，积极创新体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，努力提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
