我市在全省率先全面推行企业投资项目承诺制改革
用“一份承诺”取代“一摞审批”
●今年还将加大承诺制推进考核力度，实现全市范围内实行承诺制改革项目占应纳入考核项目的比例不低于60%
●市企业投资项目承诺制改革领导小组办公室将对县（市、区）的考核认定进行通报并给予奖惩
本报讯（记者高敏）3月31日，记者从市政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，围绕“项目为王，效率至上”，今年我市将深化企业投资项目（备案类）审批制度改革，在全省率先全面推行企业投资项目承诺制改革，重点解决推行过程中“标准不高、考核不精准、压力递减”等问题，破解“难点”“堵点”“痛点”，力争实现“一般企业投资项目全省审批时限最短”的目标。
3月17日，赛特斯新一代通信技术产业园项目签订土地出让合同，3月22日，该企业在政府网站公示承诺书后，全面开工建设。该项目是邢台市重点招商项目，总投资10亿元，主要研发并生产5G小基站、SDN白盒设备等产品。邢东新区对该项目实行企业投资承诺全流程帮扶办理。
“我们预计跑完相关手续，能在今年6月开工就已经是最快的了。”该企业总经理贺鹏说，由于前期手续的简化，他们比预想的时间起码提前了3个月开工，为他们节约了200余万元的成本。
去年，我市按照“政府定标准，企业作承诺、过程强监管、信用有褒惩”的新型企业投资项目管理框架和模式，全面厘清政府和市场的边界，大幅减少行政审批事项、缩短审批服务时间、提高网上审批能力的要求，在全市范围内省、市、县重点项目和招商选资项目（备案类）推行承诺制改革工作，制定印发了《承诺事项建设准入标准》《邢台市企业投资项目承诺制改革方案》《承诺制建设准入标准》。减少事前审批，强化事后监管约束和过程服务，推动有效市场和有为政府更好结合，让企业经营更自主、反应更灵敏、投资更顺畅。
承诺制在事前审批环节简政放权，“放”的同时，在事中事后环节管得住、管得好，有效监管是简政放权的必要保障。因此推行“承诺制”，需要有关方面打出一系列“组合拳”。项目准入“把关拳”。对省投资项目“负面清单”以外的省、市、县重点项目和招商选资项目实施“拿地即开工”管理。帮办代办“服务拳”。对纳入投资项目承诺制的企业，提供从项目立项到竣工验收的代办咨询服务，实行24小时不打烊服务制度。过程监管“加强拳”。项目所在地县（市、区）政府（管委会）及相关部门对项目推进过程加强监管，把控重要节点，并把重要节点的监管信息纳入河北省投资项目在线审批监管平台。信用奖惩“保障拳”。建立项目投资“承诺制”诚信档案库，对失信企业和多次督促整改无效的项目单位按有关规定顶格处罚，并记入诚信档案，形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。
此外，今年还将加大承诺制推进考核力度，一方面，要实现全市范围内实行承诺制改革项目占应纳入考核项目的比例不低于60%。另一方面，市企业投资项目承诺制改革领导小组办公室将对县（市、区）的考核认定进行通报并给予奖惩。
